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SILA en Curitiba (Brasil)

El primero SILA aconteció en Curitiba (Brasil) en los días 20, 21 e 23 de Marzo del 2000. El seminario tuvo la organización de Sandra Batista, y su equipo de la Secretaría Estatal de Salud del Estado de Paraná. El SILA de Curitiba fue una reunión con duración de tres días y con participación por invitación, contando – entre otros – con representantes del sistema de salud, del sistema de justicia criminal, del sistema educacional y representantes de las asociaciones de la vencidad, tratando con los definidores de la políticas más allá de los que las implementan en la práctica. El Seminario fue abierto por los secretarios estatales de Salud, Educación y del asunto del niño y de la Familia del Estado de Paraná. Con la presencia de aproximadamente 200 participantes, fueron realizadas sesiones plenarias y reuniones de sub-grupos. Las situaciones locales en relación a las drogas y al Sida fueron presentadas siendo como la situación en otras partes del mundo. En los sub-grupos fue discutido el desesarollo de las políticas locales para las drogas y para el Sida. Para muchos, esta fue una nueva experiencia. -Se llegó a la conclusión que la reducción de daño es una política importante que debe ser incluida en las políticas locales de drogas y Sida y fue formado un grupo de trabajo para llevar adelante el desarrollo de las propuestas del Seminario. Conferencia de Jersey En la Conferencia Internacional sobre Redución de Daños Relacionados con Abuso de la Drogas realizada en Jersey, en Abril de 2000, la experiencia de Curitiba fue presentada por Sandra Batista. La platea era compuesta principalmente de personas de América Latina y algunos peritos de otras partes del mundo. La platea se mostró muy interesada en el SILA, con algunas personas buscando obtener informaciones sobre la realización del SILA’ en sus ciudades. Evaluacion En el día 5 de Junio del 2000, el Seminario fue evaluado. La evaluación fue organizada por Sandra Batista de Curitiba. El SILA estaba representado por Mónica Gorgulho (Brasil) y Ernst Buning (Holanda). La reunión de evaluación fue dividida en dos partes: En la parte de la mañana, en conjunto con un pequeño grupo de técnicos (14 personas) y en la parte de la tarde, con um grupo mayor de personas en el cual fueron incluidos generadores de políticas también (26 personas). Abajo presentamos un resumen del que fue levantado. Después el Seminario en Marzo, fue formado un grupo de aproximadamente 20 personas. Este grupo era compuesto de representantes de los diferentes sectores: Salud, educación, familia, polícia, justicia, Organizaciones y de la comunidad. Un documento oficial de fundación del grupo fue presentado (Cámara Técnica de cuestiones Relacionadas al Uso de Drogas). La ‘Cámara Técnica’ se reunió 5 veces e instaló 4 grupos de trabajo: Prevención Tratamiento Redución de la Oferta Redución de la Demanda El trabajo de los sub-grupos fue basado en los relatorios de los sub-grupos del Seminario. En el transcurso de la reunión de evaluación, las siguientes cuestiones fueron tratadas: Uno de los grupos de trabajo comenzó con el confeccionamiento de un mapa de las iniciativas existentes. Hasta el momento, este mapamiento consiste principalmente de una lista de nonbres y direcciones, sin embargo está planeado un mapeamiento más exacto. Muchas organizaciones están trabajando aisladas. La discución sobre ‘tratamiento’ y ‘prevención’ aun está abierta. Quedó claro que en Curitiba, muchas personas u organizaciones todavía no tienen definiciones claras de lo que son tratamientos y prevención en la realidad. La reorganización del sistema de salud mental está prevista y en este debate, la cuestión del uso de drogas no está siendo llevada en consideraciones de manera correcta. El grupo del SILA garantizará que la cuestión de las drogas sea inserta en la pauta. Los hospitales generales tienen la posibilidad de desintoxicar usuarios de drogas, pero esto no es hecho. El tratamiento en comunidades terapéuticas es hecho adoptando modelos muy antiguos. Auxilio a los usuarios de drogas es hecho principalmente por voluntarios. El SILA ayudó las organizaciones de enfermería para que focalicen las drogas de una manera diferente (que las drogas no son apenas malas). Fue ejecutado un esudio en las escuelas y se descubrió que los profesores no son bien capacitados en la prevención de las drogas. Se sintió que la prevención al uso de drogas debería ser integrada en la prevención general (que debe incluir Sexo, cidadanía, etc.). Fue propuesto que la prevención de las drogas sea incluida en las capacitaciones extras que los profesores recibnen regularmente en los centros especializados. La policía civil está envolucrada en la prevención en las escuelas y gustaría de estabelecer un vínculo con la área de la prevención/auxilio. La polícia civil le gustaría servir a la comunidad y hacer más de lo que apenas la represión. Están buscando socios en esta área. Representantes de la cámara de consejales están buscando información técnica que permita la redacción de propuestas para alteraciones en las leyes que rigen y promueven las actividades de reducción de daño. CONEN (el departamento del estado para asuntos relacionados con drogas) no está funcionando correctamente, sin embargo ahora que percebieron que el grupo SILA está comenzando a funcionar, ellos están intentando realiniar su trabajo. El representante de CONEN está preocupado con el grupo SILA. El CONEN es responsable por las políticas. Todas las nuevas leyes tienen que pasar primero por el CONEN. El representante de la Secretaría Estatal de la Salud dejó claro que el papel de CONEN es deliberar, y que el papel del grupo de SILA tiene un cuño más práctico. El reconocimiento del papel de cada uno es importante. Al grupo del SILA puede venir a reforzar la posición de la CONEN. El SILA ayudó a desarrollar una visión más amplia de lo que puede ser hecho en Curitiba. El SILA motivó a las personas a trabajar juntas y les dió autoridad y propriedad sobre sus acciones. El SILA levantó dudas sobre lo que están haciendo y esto es necesario para crear/provocar mudanzas. El SILA ofreció uma oportunidad para que representantes de los diferentes sectores se sentaran juntos, percebieran que compartir una meta en común y comenzaran a discutir en torno a eso. La cuestión drogas/SIDA ahora pasó a ser un iten en los diferentes sectores. El SILA estimuló la discusión sobre reducción de daños e incluso a la clase política en el debate. Sandra Batista está considerando la posibilidad de organizar una Conferencia Latina Americana sobre vínculo entre los sistemas de justicia criminal y de salud. La polícia civil y el sistema de salud de los ciudadanos de Curitiba desarrollaron una serie de proyectos conjuntos en esta área y puede haber interes en Curitiba para que pueda ser sede esta Conferencia Latino Americana a medeados del 2001. Conclusiones Preliminares Hasta el momento, puede ser concluido que el concepto del SILA fue bien recibido en Curitiba, y que la necesidad de alterar la política de drogas y SIDA para un modo más pragmático u orientado para la salud pública más allá de se reforzar la cooperación entre las partes envolucradas quedó claro. Dado el hecho que el problemas relacionados con las drogas y el Sida están aumentando en esta parte del mundo, creemos que el SILA pueda contribuir de manera eficaz para la contención de la epidemia del SIDA y de uso de drogas en esta parte de América Latina.	Las dos moderadoras : Sandra Batista (esquierda) es Monica Gorgulho (derecha)
	Discusiones, cuestionamientos y respuestas en la sesión plenaria.
	Robert Haemmig de Berna (Suíza) habló sobrel a experiencia de su ciudad en la implementación de reducción de daños
	Yael van Hulst (USA) habló sobre el Sida en USA y su experiencia con reducción de daños
	Graciela Touze (Argentina), presidente de la Red Latina Americana de Reducción de Daños (Relard) habló sobre evaluación Rápida (Rapid Assessment)
	En el tercer día,l os sub-grupos trabajaron nen la formulación de objetivos para una política local para drogas y Sida. También fueron discutidos cuales instrumentos estarían disponíbles y como la política podría ser implementada y evaluada.
	Los sub-grupos presentaron los resultados de sus debates para el plenario.
	El Secretario del Estado de la Salud de Paraná, Dr. Armando, dió su apoyo incondicional al Seminario y quedó entusiasmado con los resultados evidenciados.